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取消注册资金限制 零门槛办公司给创业带来重大利好
新闻来源：省商会秘书处    点击数：3173    更新时间：2013-10-30 8:43:09    收藏此页

               取消注册资金限制 零门槛办公司给创业带来重大利好

         国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册

资本登记制度改革。其中，放宽注册资本登记条件，取消有限责任公司最

低注册资本3万元、一人有限责任公司******注册资本10万元、股份有限公司

******注册资本500万元的限制,成为社会关注的一大亮点。

　　“这一政策的重大变化，标志着长期困扰创业型企业的注册资本金问

题成为历史，或者说没有注册资本概念了，这有点类似香港的一元公司，

当然经营主体要对自己的责任和诚信负责。”南京市工商局相关人士说。

　　南京江宁区工商局的相关人士表示，此次改革的目的，主要是弱化对

公司注册资本的关注，强化对公司资产的关注。“******注册资本制度原本

是为了保护债权人的利益，但实际工作中我们发现基本上弊大于利。”一

方面，对于一些行业，这个标准可能过低，难以有效保护债权人；另一方

面，对于一些行业可能标准又过高，提高了行业进入门槛。同时，******注

册资本标准只是公司设立时的资本，公司一旦运作，这些资本金可能很快

就被消耗掉，根本不能保护债权人的利益。

　　另外，******注册资本制度本身也容易产生误导。“有限公司承担有限

责任，是以公司的资产对外承担责任，而不是注册资本。但从实际情况来

看，注册资本并没有实际意义，公司有几千万注册资本，并不能说明公司

的资产有这么多，相反，一个注册资本50万的公司，资产可能上亿！******

注册资本的存在，使人们误认为注册资本反映了公司的规模，结果导致了

大量垫资公司的产生，从而形成‘公司注册产业链’！在这种思想的指导

下，过分强调注册资本，容易引发虚假出资、抽逃出资以及通过注册资本

的虚假陈述诈骗交易等问题。”

　　省工商局的专业人士告诉记者，有些行业过去在到工商部门领营业执

照时，会面临许多复杂的“前置审批”，比如经营医疗器材的，要有卫生

防疫和药监部门的审批，生产工业品的要有质监、环保等部门的审批，一

些复杂的前置审批要盖若干个章，让人“跑断腿”。新制度实施后，意味

着可以“先领证，后办酒”，即企业可以先领营业执照，前置审批变为后

续补办手续，这是一个重大突破。不过，减少事前审核，必然也会增加市

场风险。因为取消验资限制后，一些皮包公司、空壳公司的不法分子，可

能趁机以企业为名行洗钱、诈骗之实。“现行的工商监管模式必然面临极

大的挑战。”江宁工商局相关人士坦言。

　　社会各界普遍对“激活效应”抱以厚望。大学毕业没几年的张秋生，

是南京万博教育培训公司的负责人。几年前，他和朋友以50万元的注册资

本注册了这家公司。“对于那些手里有项目但没多少钱的创业者来说，今

后创办公司几乎就是零门槛了。也就是说，人人都可能拥有公司。”

　　“两年前到南京珠江路创业，几个同学凑钱办公司，资金不够，只好

找一家专业中介机构，由他们提供所谓的代垫资服务，光服务费就交了两

万多。那种刚性的资金门槛既不科学，也不务实，只会在孳生灰色寻租经

济的同时，增加创业成本和难度。如今，取消注册资金的‘拦路虎’，对

刚出校门的创业者来说是个极大的鼓舞。今天我还接到两个学弟的电话，

他们跃跃欲试要来一起创业。”在珠江路电子一条街做电子产品生意的龚

杰告诉记者。

　　南京大学团委书记葛俊杰昨天也认真研读了这条新闻。他表示，国外

优秀人才大多走创业之路，而我们的大学生创业并不普遍，其中“缺乏第

一桶金”是极大阻碍。他相信，这一改革，必将对大学生创业带来实实在

在的利好。

　　省社科院院长刘志彪高度评价这一政策。他说，近一年来，政府在减

免税费和简政放权方面采取了一系列动作，“取消注册资金”是目前力度

******的一项，是实质性“砍权”而不只是简单的放权，是政府职能的一场

自我革命。他认为，如果政府职能转型与经济转型相互良性互动，将极大

地激发市场活力。过去我们说政府放权，放来放去，权力还是在政府内部

调整，左右口袋“翻烧饼”，企业并没有因此松绑，有时“多婆婆”管

理，“十龙治水”，企业反而更难过。眼下，经济进入中速增长区间后，

全社会都要耐得住寂寞，尤其关键的是政府要耐得住寂寞。这次在注册资

本及企业审批制度上的重大改革，直接减少政府权力，必能充分激发全社

会的创造活力和创业激情，为中国经济的“第二季”注入新动力。
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